合同能源管理(EMC——Energy Management Contracting)是一種基于市場運作的全新的節(jié)能新機制,于70年代在西方發(fā)達國家開始發(fā)展。其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低運行成本。
合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù),而是推銷一種減少能源成本的財務(wù)管理方法。EMC公司與愿意進行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,向客戶提供能源效率審計、節(jié)能項目設(shè)計、原材料和設(shè)備采購、施工、培訓(xùn)、運行維護、節(jié)能量監(jiān)測等一條龍綜合性服務(wù)。在客戶見到節(jié)能效益后,EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果,取得雙贏的效果。
在中國,這種市場化機制被稱為EMC(Energy Management Contracting)。國家支持和鼓勵節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機制開展節(jié)能服務(wù),并為此提供財政獎勵、營業(yè)稅免征、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三的優(yōu)惠政策。
EMC的特點包括:
1、贏利性質(zhì):EMC公司是以贏利為目的的商業(yè)實體,通過實施節(jié)能項目來實現(xiàn)盈利。
2、風險分擔:由于ESCOs負責項目的投資和實施,因此它們也承擔了項目失敗的風險。如果節(jié)能效果未達到預(yù)期,ESCOs可能會面臨損失。
3、性能保證:EMC合同通常包含性能保證條款,確保節(jié)能效果達到預(yù)定目標。
4、政策支持:國家支持和鼓勵節(jié)能服務(wù)公司以EMC機制開展節(jié)能服務(wù),并提供財政獎勵、稅收優(yōu)惠等政策支持。
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