促進(jìn)科技消費(fèi)發(fā)展 激活內(nèi)需新動(dòng)能
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處動(dòng)力轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升的關(guān)鍵時(shí)期。以科技消費(fèi)為引領(lǐng),激發(fā)內(nèi)需潛力、驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),既是應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的戰(zhàn)略選擇,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。前不久召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第十二次專(zhuān)題學(xué)習(xí)指出,要大力促進(jìn)科技消費(fèi),用好我國(guó)應(yīng)用場(chǎng)景豐富、技術(shù)迭代能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),加快人工智能技術(shù)推廣,釋放人工智能終端產(chǎn)品等消費(fèi)潛力。這為我國(guó)科技消費(fèi)發(fā)展指明了方向。
深刻把握促進(jìn)科技消費(fèi)的戰(zhàn)略意義
科技消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。全球經(jīng)濟(jì)正加速向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,科技創(chuàng)新不斷催生新的消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)模式,以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新技術(shù),正在深刻改變?nèi)藗兊南M(fèi)習(xí)慣和生活方式,新興消費(fèi)領(lǐng)域快速崛起。發(fā)展科技消費(fèi)可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)需求的高效對(duì)接,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。2024年我國(guó)服務(wù)消費(fèi)占比突破40%,但商品消費(fèi)增速偏弱,科技消費(fèi)的崛起成為填補(bǔ)動(dòng)能缺口的關(guān)鍵。
科技消費(fèi)是助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新力量??萍枷M(fèi)的崛起不僅是量的增長(zhǎng),更是質(zhì)的升級(jí),可以通過(guò)需求端倒逼供給端改革,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端躍遷。例如,新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收體系的建設(shè),既解決了環(huán)保問(wèn)題,又催生了循環(huán)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)??萍枷M(fèi)能形成消費(fèi)帶動(dòng)投資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和就業(yè)增收的良性循環(huán),這也是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
科技消費(fèi)是提升民生福祉的重要途徑。隨著居民消費(fèi)從“功能滿(mǎn)足”轉(zhuǎn)向“體驗(yàn)升級(jí)”,科技消費(fèi)成為品質(zhì)生活的標(biāo)志。大力發(fā)展科技消費(fèi),正是順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)、滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要舉措。通過(guò)推動(dòng)科技消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮,可以進(jìn)一步豐富消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)供給,提升消費(fèi)的品質(zhì)和體驗(yàn),讓科技成果更多地惠及廣大人民群眾??萍枷M(fèi)還通過(guò)提升居民收入間接改善民生。例如,“人工智能+”不斷催生新崗位和新職業(yè),智能技術(shù)賦能的自由職業(yè)者有了更多的創(chuàng)收機(jī)會(huì)。
科技消費(fèi)是提升國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新形勢(shì)下,科技競(jìng)爭(zhēng)力成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心部分??萍枷M(fèi)不僅是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié),也是提升科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量。首先,科技消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮能夠?yàn)榭萍计髽I(yè)提供廣闊的市場(chǎng)空間和應(yīng)用場(chǎng)景,加速技術(shù)創(chuàng)新迭代。其次,消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)智能化產(chǎn)品的需求可以促使企業(yè)加大研發(fā)投入,提升自主創(chuàng)新能力,以持續(xù)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。再次,科技消費(fèi)發(fā)展有助于增強(qiáng)我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的影響力,提升在新興領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)。例如,我國(guó)在人工智能領(lǐng)域的突出發(fā)展成果引發(fā)國(guó)際關(guān)注,在參與全球治理方面也有了一席之地。
我國(guó)科技消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大
政策支持下我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)加速回暖。2024年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),擴(kuò)大內(nèi)需政策持續(xù)深入實(shí)施,消費(fèi)市場(chǎng)加速回暖,為科技消費(fèi)市場(chǎng)注入動(dòng)力?!?024-2025中國(guó)科技類(lèi)消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》顯示,2024年我國(guó)科技及耐用消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)回升,預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)額達(dá)22406億元,同比增長(zhǎng)約5%,成為2019年至今的第二高點(diǎn);以手機(jī)和穿戴設(shè)備為代表的個(gè)人消費(fèi)電子場(chǎng)景營(yíng)業(yè)額增速達(dá)10%,成為市場(chǎng)增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力。
我國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和多元化需求潛力。我國(guó)擁有14億人口、4億中等收入群體構(gòu)成的龐大消費(fèi)市場(chǎng),需求結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。在此背景下,科技消費(fèi)呈現(xiàn)兩大特征:一是消費(fèi)需求分層與場(chǎng)景創(chuàng)新并存。例如,超2.9億的老年人口催生龐大的智能輔具、遠(yuǎn)程醫(yī)療等銀發(fā)科技消費(fèi)市場(chǎng);年輕人群體則推動(dòng)了電競(jìng)、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)等新興市場(chǎng)快速增長(zhǎng)。二是技術(shù)應(yīng)用提升消費(fèi)質(zhì)量。智能家居、新能源汽車(chē)等產(chǎn)品的普及,使消費(fèi)者從“功能滿(mǎn)足”轉(zhuǎn)向“體驗(yàn)升級(jí)”。
技術(shù)創(chuàng)新突破與應(yīng)用場(chǎng)景拓展形成“雙輪”驅(qū)動(dòng)。一方面,關(guān)鍵技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速,人工智能、5G、量子計(jì)算等新領(lǐng)域的技術(shù)積累和創(chuàng)新突破為消費(fèi)場(chǎng)景拓展奠定了基礎(chǔ)。另一方面,消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新釋放并激發(fā)新需求??萍枷M(fèi)場(chǎng)景正在從傳統(tǒng)的通訊、家電領(lǐng)域向智能家居、智能穿戴、健康醫(yī)療等多元化方向拓展。應(yīng)用場(chǎng)景的持續(xù)拓展,不僅滿(mǎn)足了消費(fèi)者對(duì)智能化生活的需求,也為科技消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
大力發(fā)展科技消費(fèi)的實(shí)踐路徑
一是加強(qiáng)科技消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大對(duì)5G基站、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的政策支持,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、專(zhuān)項(xiàng)債券等方式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)。建設(shè)科技消費(fèi)體驗(yàn)中心。結(jié)合推進(jìn)城市更新,強(qiáng)化存量片區(qū)改造與支持科技消費(fèi)新場(chǎng)景發(fā)展的硬件功能銜接,在主要城市和科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),規(guī)劃建設(shè)科技消費(fèi)體驗(yàn)中心,將科技消費(fèi)體驗(yàn)中心納入城市商業(yè)體系建設(shè)內(nèi)容,支持其與商圈、購(gòu)物中心等結(jié)合。加大縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)科技消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技消費(fèi)體驗(yàn)中心。
二是推動(dòng)科技消費(fèi)產(chǎn)品創(chuàng)新與升級(jí)。支持科技企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,設(shè)立科技消費(fèi)產(chǎn)品創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金,支持企業(yè)開(kāi)展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、量子計(jì)算等前沿技術(shù)研發(fā);通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持等方式,引導(dǎo)企業(yè)聚焦科技消費(fèi)領(lǐng)域開(kāi)展研發(fā)。促進(jìn)科技產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量提升,制定科技消費(fèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,明確產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的要求;加強(qiáng)對(duì)科技產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)和認(rèn)證,建立質(zhì)量追溯機(jī)制。推動(dòng)科技消費(fèi)產(chǎn)品與服務(wù)融合,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科技消費(fèi)產(chǎn)品與服務(wù)融合的創(chuàng)新試點(diǎn),支持企業(yè)打造“產(chǎn)品+服務(wù)”的一體化解決方案;引導(dǎo)科技企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
三是以科技賦能消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新。加強(qiáng)科技消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。設(shè)立科技消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)基金,重點(diǎn)支持人工智能、智能家居、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域的企業(yè)開(kāi)展場(chǎng)景創(chuàng)新項(xiàng)目;選擇部分城市或區(qū)域作為科技消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新試點(diǎn),鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)配套政策,支持企業(yè)在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展新技術(shù)、新模式的探索和應(yīng)用。加強(qiáng)不同部門(mén)政策的協(xié)同性,將科技消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新與國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施密切結(jié)合。在智能制造發(fā)展過(guò)程中挖掘更多基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的科技消費(fèi)場(chǎng)景,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中支持企業(yè)開(kāi)發(fā)智慧城市建設(shè)相關(guān)的科技消費(fèi)場(chǎng)景,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中推廣農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)等科技消費(fèi)場(chǎng)景,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。在現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)過(guò)程中,推廣智能導(dǎo)購(gòu)、無(wú)人零售等新技術(shù)應(yīng)用,鼓勵(lì)電商平臺(tái)與線下實(shí)體店合作,打造線上線下融合的消費(fèi)場(chǎng)景。
四是營(yíng)造良好的科技消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。結(jié)合“兩新”政策實(shí)施,通過(guò)稅收優(yōu)惠、消費(fèi)券等方式降低科技產(chǎn)品使用門(mén)檻。加強(qiáng)科技消費(fèi)市場(chǎng)宣傳推廣,將科技消費(fèi)納入消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)內(nèi)容,通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式,普及科技消費(fèi)知識(shí),展示科技消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。完善科技消費(fèi)金融支持體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出科技消費(fèi)信貸產(chǎn)品,提供低利率、長(zhǎng)期限的消費(fèi)貸款;加強(qiáng)對(duì)科技消費(fèi)金融的支持,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技消費(fèi)領(lǐng)域的信貸投入。優(yōu)化科技消費(fèi)配套服務(wù)。建立健全科技產(chǎn)品售后服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)售后服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管,加快制定和完善科技消費(fèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場(chǎng)秩序。
來(lái)源:新華社
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